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El gobierno federal propuso la fusión de 19 programas de
la Secretaría de Educación Pública (SEP) en sólo seis, además de que se
eliminan cinco más y se propone la creación del Programa Nacional de Inglés y
el Programa Nacional de Convivencia Escolar.
Es el de Escuela Segura, uno de los proyectos
emblemáticos del gobierno del ex presidente Felipe Calderón para atender los
problemas de inseguridad y adicciones en los planteles de educación básica, uno
de los que se plantean como eliminados en la propuesta del gobierno federal al
Congreso de la Unión.
En los últimos siete años ese programa ejerció recursos
por más de 2 mil 55 millones de pesos, que se utilizaron, incluso para elaborar
—junto a la extinta Secretaría de Seguridad Pública federal— manuales con
protocolos para que niños, maestros, directores y padres de familia supieran
cómo actuar en el caso de ocurrir una balacera o explosión.
A pesar de los recursos destinados, la Auditoría Superior
de la Federación (ASF) encontró que en los primeros años la Secretaría de
Educación Pública no logró justificar metas e indicadores del programa. Tampoco
en qué se utilizaron los recursos entregados a los estados con municipios
beneficiados.
Los reportes de la Auditoría Superior de la Federación,
el año pasado, con relación a la Cuenta Pública de 2011, señalaron que el
programa no contaba con evaluaciones claras en cuanto al impacto que debía
tener, dio a conocer EL
UNIVERSAL.
En la Estructura Programática a emplear en el proyecto de
Presupuesto de Egresos 2016, el gobierno federal propone crear el Programa
Nacional de Convivencia Escolar.
El objetivo es “posicionar el nuevo enfoque que busca
generar prácticas inclusivas, democráticas y pacíficas dentro de las escuelas,
generando estos ambientes propicios para el aprendizaje. Su creación permitirá
comunicar con claridad que el gobierno actual establece una nueva y reforzada
política para la convivencia y prevención de la violencia”, establece.
En la justificación de esta propuesta, se expone que “en
respuesta a la creciente preocupación de la sociedad para que en las escuelas
de todo el país existan ambientes seguros y de sana convivencia, es necesario
fortalecer la colaboración entre las comunidades escolares, académicas y la
sociedad, para acotar la violencia mediante acciones integrales, principalmente
bajo un enfoque preventivo”, se indica.
Del Programa Nacional de Inglés se señala la importancia
del dominio de otra lengua por parte de los estudiantes en las 32 entidades de
la República, para superar barreras culturales entre los países, paralelamente
a tener mayor flexibilidad en el comercio, el desarrollo de la tecnología, el
turismo y la movilidad estudiantil, entre otros.
Sobre las fusiones, destaca la creación del Programa de
la Reforma Educativa, en el que se incluirán los propósitos del programa
emblemático del ex presidente panista, Vicente Fox, el de Escuelas de Calidad.
Junto a los de la Autonomía de Gestión Escolar y el desarrollo de
Infraestructura Educativa, con el de Escuela Digna, integrarán el nuevo
programa de la Reforma Educativa.
Otros programas que se fusionarán en esa dependencia
corresponden a proyectos de apoyo a la cultura; de promoción de la cultura
física y el deporte con el Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento.
Dentro de los programas eliminados también se incluyó el
de apoyos complementarios para el Fondo de la Nómina Magisterial (Fone). Redacción
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